世界卫生组织发行关爱老人城市指南,其中关爱老人城市的部分特征是:
* 人行道应当有良好的维修和照明;
* 公共建筑物应当充分便利残疾人出入;
* 城市公共汽车司机应当等老年人坐稳之后才开车,公共汽车上应有优先供老年人使用的座位;
* 应当有足够的残疾人专用停车位;
* 社区应当有能适应人进入老年后需求和能力方面变化的房屋;
* 应提供友好的个人化服务和信息,而不是自动化的应答服务;
* 应当以简单的语言提供便于阅读的书面信息;
* 在居住区附近应当有公用和商业服务与商店,而不是集中在城外;以及
* 应当有尊重和包容老年人的公民文化
这个地方是关爱老人城市指南的完整内容(PDF文件)。
以有效劳动力的年龄判断,老年人是指年岁在60岁以上的人士。他们生理功能衰退显著,以往的不良生活方式将在此时出现疾病结局,脱离工作岗位后心理和情绪容易发生不良变化。相关的生物-社会-心理危险因素使老人成为卫生服务的照顾对像。
根据Chinanews在2003年的一则报道,中国内地早已为老龄社会。上海市在今年5月份的老人比例达到了人口的20.1%,其老人健康已经成为了突出的公共卫生问题。WHO的New Guide on Guilding Age-friendly Cities,就是一份照顾老人社交、出行、学习、健康服务的指引,旨在引导政府及公共服务,坚持为老人的社会、生理与心理需要提供照料。
深圳市60岁以上的人口比例还很小,现有的公共服务设施还是为成年居民设计的。例如,煤气、电视、水务、电力等电话服务以电脑语音答录为首选,公共汽车阶梯高、老人未坐稳后汽车就起步,护老院、养老院等老人照顾中心数量少。
试想老年人由社会共同赡养,老人的社交、学习、爱好得到关爱,健康水平得到持续发展,那这也是降低社会总负担的一个出路。我起得方教授的一个研究结果是,在中国内地,65岁以上的农村居民生活质量高于城市居民,这也许是和城市的公共服务几乎没有为老人考虑有关。
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