深圳诊症不能用银联,多次出现在官网报道之中,我对比一看,里面显示深圳医院银联消费混沌局面。
人肉搜索的结果,是5月29日当地媒体首先追踪报道[1]一网民抱怨深圳医院大多不能用银联卡缴费。接着电台迅速跟进制作专题,接驳热线采访入院市民,到门诊收费等候队列中采访病患者。当然,这家公营电台也给公立医院和深圳银联同等表达声音的机会[2]。
所谓采纳各方声音并不代表公平,大家要清楚这一点。私立医院,内地叫民营医院,它们的客人对缴纳诊疗费用的多样意见,官媒就完全没有收集反映。在这些公立医院消费的市民,部分人使用社会医疗保险账户,在现场可以完成全部支付,这类现状未被列出来提供给大家全面判断。一旦我们意识到医院内的健康消费有医保和现金两个大的类别,为负责起见,就要进一步考虑哪一类是最主要的结帐活动,好寻找资源,促进医院改善服务。
目前能知道的信息,仍然很模糊,没有人清楚对医院内银联收付的总体认识和不同的分布。
我们再看看责任方公立医院和深圳银联的资料。深圳广电估计该市2008年的医疗收入是132亿元[2],我且按照公立医院和银联共同认可的3.5‰计算,结论是如果尽数用银联卡交易,银联会抽佣4千6百万元。当然这是个理论数字,实际发生的交易量可能很小,也可以很庞大。而这带出新的问题,结算手续费在医院、市民和银联如何分担为好?
现在媒体告诉我们知道,医院不愿意承担这个成本,深圳银联也没有慷慨让利的意思。那么,痛恨「看病贵」的市民,舍得再支出3.5‰吗?财政行政部门,此时睡醒了吗?
我再一次看到中央政府无力指挥地方大爷。中国人民银行在2004年批复《中国银联入网机构银行卡跨行交易收益分配办法》[3]确切指出
对公立医院和公立学校,发卡行和银联暂不参与收益分配
深圳银联是很擅长应付「原则上」的指令,根据经济发展实际情况做出了相应调整,我想它本来还可以多收一些的。另一方面,我们要怀疑医院到底是赚钱还是在亏本。按照中央政府讲,卫生保健是「一定程度的福利事业」,但是各地媒体和坊间百姓却不相信,到这个月为止,双方仍然无法说服对手。因此深圳公立医院曰承担不了结算手续费,我们不知道它说的是实情还是推诿。
幕后主人不出面,深圳医院银联消费的争论刺探,结局或者是水面激起小小水花,或者在网络上翻江倒海。我倒是有兴趣知道更多不同的意见。
参考
- 深圳医院门诊不能刷银行卡 银联手续费太高 http://www.sznews.com/news/content/2008-05/29/content_2084444.htm
- 患者就诊不能刷卡 高昂手续费成障碍 http://www.szmg.com.cn/szmg_news/index.do?i=42810&m=0408&a=detail
- 中国银联入网机构银行卡跨行交易收益分配办法 http://www.pbc.gov.cn/detail.asp?col=100&ID=1087&keyword=%D6%D0%B9%FA%D2%F8%C1%AA%C8%EB%CD%F8%BB%FA%B9%B9%D2%F8%D0%D0%BF%A8%BF%E7%D0%D0%BD%BB%D2%D7%CA%D5%D2%E6%B7%D6%C5%E4%B0%EC%B7%A8
Technorati 标签: 医院,健康消费,电子结算,医保
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